饶戈平建议对参选人“逐个陈述、逐个表决”

来源: 香港中通社 

香港中通社6月8日电 全国人大常委会香港特区基本法委员会委员、北京大学法学院教授饶戈平8日在香港表示,不妨考虑在提名委员会工作的第一阶段确定参选人人选后,在其第二阶段,即在正式选举产生行政长官候选人的过程中,针对每位参选人分别採用“逐个陈述、逐个表决”的工作环节,以此作为该委员会民主程序的实体内容。

他说,依据基本法和全国人大常委会有关决定的要求,结合有关民主程序要素的学术见解和香港的选举实践,行政长官提名委员会的民主程序应著重于保障信息公开、过程透明,保障全体参选人和提名委员的平等权利,尊重多数人的意志。

当天赴港参加参加一场主题为“广泛代表性的内涵和意义”的研讨会时,饶戈平说,在第一个环节“逐个陈述”,即由每位参选人向提名委员会陈述自己的参选政见。这一环节可保障全体提名委员的知情权。他们有权利了解每位参选人的参选政见,并就与参选有关的问题向其提出质询,以便他们在充分了解参选人的情况后,基于社会公众的立场对参选人的资质作出合理判断并最终行使投票权。

饶戈平指出,在这一环节可保障每位参选人享有平等地向提名委员会陈述自己参选政见的权利,让别人充分了解自己,同时也同等承担回答提名委员质询的义务,体现权利义务的平等。

第二个环节“逐个表决”,即由提名委员会对每位参选人实行逐个表决,表决结果公开。获得选票最多的前N位参选人可成为机构正式提名的行政长官候选人。饶戈平说,这一环节可保障每一位参选人平等地获得被投票的权利,而每一位提名委员则享有平等的投票权利。机会均等,权利一律。最终投票结果以获得选票最多的前N位参选人当选,既可体现对多数人意志的尊重,也符合提名委员会机构提名的要求。

饶戈平认为,逐个陈述和逐个投票过程均可考虑向香港社会公开,以有助于体现全体选民对提名委员会工作程序的知情权和监督权。 “逐个陈述、逐个表决”有利于保障全体参选人和提名委员平等的民主权利,能够体现公开、公平、公正的民主原则,能够符合基本法有关机构提名和“民主程序”的要求,整体来看公允合理,简便易行,适于操作。(完)

责任编辑:简静