李晓兵:十九大报告提出港澳治理新理念新思路新方向

来源: 大公网  作者: 李柏涛 孙 琳
李晓兵:十九大报告提出港澳治理新理念新思路新方向

[导读]中共十九大前不久落幕,由清华大学国家治理研究院主办的十九大与国家治理现代化座谈会,今(5日)在清华大学法学院举行。

南开大学法学院副教授李晓兵。

南开大学法学院副教授李晓兵。

(原标题:学者:“两权”有机结合推动重塑港澳宪制秩序)

大公网北京11月5日电(记者 李柏涛 孙 琳) 中共十九大前不久落幕,由清华大学国家治理研究院主办的十九大与国家治理现代化座谈会,今(5日)在清华大学法学院举行。南开大学法学院副教授、台港澳法研究中心执行主任李晓兵在座谈会上表示,十九大是国家治理现代化里程碑,十九大报告中提出了港澳特区治理的新理念、新思路、新方向。他指出,把中央全面管治权与港澳特区高度自治权有机结合,既是推动港澳特区宪制秩序的重塑,也是丰富和深化“一国两制”的重要方面,“高度自治权绝非所谓独善其身的借口,”港澳特区应充分发挥“一国两制”优势,积极融入国家发展大局之中。

李晓兵表示,理解十九大报告提出的港澳特区治理新理念、新思路、新方向,首先要明白中央全面管治权和港澳特区高度自治权的有机结合,其目的是推动港澳特区实现宪制秩序的重塑,基本依据则来自宪法和港澳基本法共同构建的宪制基础。同时,香港的法治实践,已构成国家依法治国进程的基本组成部分,维护香港固有的法治传统和重塑宪制秩序的过程,亦应放在建设法治国家的整体框架之中进行认识。

李晓兵认为,十九大理清了港澳特区融入国家发展大局的方向,从区隔走向融合,“特区是开放的特区,是发展的特区,不能存在偏安一隅的想法,”高度自治权不能成为独善其身的借口,更不能成为自娱自乐的壁垒;以国家发展带动港澳特区的发展,充分发挥“一国两制”优势,能够释放港澳特区的发展活力,也为港澳特区提供了更大的发展舞台。从十九大报告可以看出,中央希望港澳能和国家同步发展,在新起点上实现良性互动。

李晓兵表示,十九大报告指出要保持港澳长期繁荣稳定,这是“一国两制”始终坚持和追求的基本目标,“显示了中央在港澳治理过程中的理性。”他续说,当下,国家发展进入新时代,港澳特区也要站在新的历史起点上重新定位,明确在“一国两制”实践中共担中华民族民族复兴的历史责任,实现特区发展与国家发展大局的协调,共享祖国富强、民族复兴的伟大荣光。

责任编辑:李梦怡