中国特色社会主义新时代下香港的发展机遇

来源: 紫荆网  作者: 王曦煜
中国特色社会主义新时代下香港的发展机遇

[导读]中国共产党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。中共十九大报告作出了“中国特色社会主义进入了新时代”的重要判断,提出了“新时代中国特色社会主义思想”。

01:经受时代和外部局势变迁的考验,中国的经济实力、科技实力、国防实力、综合国力均推升到一个史无前例的崭新高度。图为近年快速发展的上海浦东

经受时代和外部局势变迁的考验,中国的经济实力、科技实力、国防实力、综合国力均推升到一个史无前例的崭新高度。图为近年快速发展的上海浦东

文/王曦煜

中国共产党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。中共十九大报告作出了“中国特色社会主义进入了新时代”的重要判断,提出了“新时代中国特色社会主义思想”。在中华民族实现伟大复兴的征程上,在中国全面建成社会主义现代化强国的蓝图上,香港须紧抓进入新时代的契机,积极参与国家实现“两个一百年”伟大目标的建设,肩负起维护国家安全和发展利益的责任,珍惜好、维护好、巩固好和进一步提升自身优势,全面深化两地合作,优势互补,齐担责、共荣光、同圆梦。

中国特色社会主义进入新时代

道路决定命运,中共十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,其重要意义恰恰在于明确宣示中国共产党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标,将提出怎样全局性、战略性、前瞻性的行动纲领。

十九大报告作出了“中国特色社会主义进入了新时代”的重要判断,提出了“新时代中国特色社会主义思想”。一个“新”字,既关乎党和国家的前途命运,也牵动着广大人民的根本利益,既有宏大叙事,又关乎万家灯火,背后承载着千万言,背后蕴含着大历史。而在新时代的非凡节点上,充满制度生命力、制度韧性、制度自信和制度延展性的“一国两制”,也为香港开启了“制度优势实践”的新篇章,赋予了香港“一国两制”成功实践新的历史使命。

在中华民族实现伟大复兴的征程上,在中国全面建成社会主义现代化强国的蓝图上,香港须紧抓进入新时代的契机,积极参与国家实现“两个一百年”伟大目标的建设,肩负起维护国家安全和发展利益的责任,珍惜好、维护好、巩固好和进一步提升自身优势,全面深化两地合作,优势互补,齐担责、共荣光、同圆梦。

方向决定道路,道路决定命运。中国特色社会主义,是前无古人的探索,但却在世界社会主义发展长卷中描绘出了最为壮丽的画卷。要带领一个有五千年文明史,13亿人口的大国一步步实现从站起来,到富起来,再到强起来的历史性飞跃,中国共产党在每一个里程碑式的历史节点上,都不断响应着国家人民的时代要求,并持续推进实践基础上的治国理论方略创新,始终将社会主义理论逻辑与中国发展历史逻辑相统一。从建国之初,“一张白纸,没有负担,好写最新最美的文字,好画最新最美的画图”;到改革开放之初,发出了“走自己的路,建设有中国特色社会主义”的伟大号召;再到穿越近40年改革和建设的洪流,经受时代和外部局势变迁的考验,将中国的经济实力、科技实力、国防实力、综合国力推升到一个史无前例的崭新高度。社会主义事业在中国的发展,让《资本论》重新畅销,让“历史终结论”黯然破产,甚至让西方学者感叹“西方必须向中国学习社会主义”。中国特色社会主义在事实和历史的验证下,被证实是当代中国发展进步的根本制度保障,是创造人民美好生活的基石所在,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。

02:中国特色社会主义在事实和历史的验证下,被证实是当代中国发展进步的根本制度保障,是创造人民美好生活的基石所在。图为人头涌涌的广州北京路街头

中国特色社会主义在事实和历史的验证下,被证实是当代中国发展进步的根本制度保障,是创造人民美好生活的基石所在。图为人头涌涌的广州北京路街头

中国发展已站到新历史起点

今天,中国的国内生产总值从54万亿元人民币增长到80万亿元人民币,稳居世界第二;创新型重大科技成果天宫、蛟龙、天眼、墨子奔向科学的星辰大海浩瀚征途;“一带一路”倡议越高岭渡远洋,开启包容性全球化,构建人类命运共同体;共享经济触达万物,将社会潜力无限释放;深化改革下国家的治理体系和治理能力迈向现代化,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。总而言之,成就之全面,开创崭新大局,变革之深刻,触及肌理根本。立足于社会主义初级阶段这个最大实际,这些历史性成就和历史性变革,标志着中国的发展已站到了新的历史起点上,以此为标识和基石,中国特色社会主义进入了新时代。

不同的历史时期,中国和世界形势不同,国家人民的需求不同,国家的任务方略就不同,正所谓“一个时代有一个时代的使命,一代人有一代人的担当”。在中国特色社会主义新时代,针对“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展”之间的新矛盾,中国的发展需要新的治国理政方略和战略,需要新的指导思想。而“新时代中国特色社会主义思想”,正是针对“发展不平衡不充分”的制约因素新矛盾,从理论与实践结合的高度上,对新时代怎样坚持和发展中国特色社会主义,做出了系统而全面的回答,包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题,并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。新时代的到来,对应着国家层面的“大变化”,也映射着社会民生的“小确幸”;是共建共治共享的社会治理格局,简政放权,便捷民众;是市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制;是不断完善的社会福利保障体系,让每一位国民“幼有所育,老有所养”;是更高的就业质量和收入水平;是买房子用来住,不用来炒;是更丰富的社会文化活动,是更清新的空气,更美丽的中国。对于身处变革大潮中的每一个人而言,中国特色社会主义进入新时代,将投射在具体而微、清晰可感的直观认知上。正如这几年,青山绿水回来了,奇葩证明消失了,群众身边的“四风”和腐败问题减少了,高铁、电子支付、共享单车、新媒体文化带给我们颠覆式的切身体验一样。这份报告,这个中国特色社会主义新时代,在许国民以信心,许国家以未来。

04:中国创新型重大科技成果天宫、蛟龙、天眼、墨子奔向科学的星辰大海浩瀚征途。图为蛟龙号潜水器

中国创新型重大科技成果天宫、蛟龙、天眼、墨子奔向科学的星辰大海浩瀚征途。图为蛟龙号潜水器

香港迈入“制度优势实践”新节点

十九大召开的这一年,也恰好是香港特别行政区回归祖国二十周年之际。“一国两制”伟大构想,从中国实际出发,把和平共处的原则用之于解决一个国家的统一问题,这是与中国特色社会主义相适应的。正如邓小平所言“我们搞的是有中国特色的社会主义,所以才制定『一国两制』的政策,才可以允许两种制度存在。”

20年的实践证明,“一国两制”不仅是解决历史遗留的香港问题的最佳方案,也是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排,香港作为直辖于中央政府的特别行政区顺利纳入国家治理体系,既彰显了国家主权,令国家安全和利益得到维护;同时香港继续保持既有的资本主义制度,“马照跑,舞照跳”,保持了繁荣稳定,经济平稳增长,社会事业不断进步。然而不可否认,任何毫无前例可依循的新生事物,其实践过程必然遭遇风雨历练。这20年来,随着“一国两制”实践不断深化,香港社会存在的深层次问题、经济社会发展长期积累的深层次矛盾日益显露,尤其是涉及“一国”和“两制”关系方面出现了一些问题。例如保障国家安全的基本法第23条立法,迟迟未能提出清晰的时间表,针对香港青少年的国民教育计划推行收到阻滞,依照全国人大常委会有关决定制定的普选法案未能在立法会通过,甚至出现非法“占中”、旺角暴乱、“港独”沉渣泛起、极端民粹激进势力透过选举制度入侵议政架构,动辄拉布甚至以暴力冲击瘫痪议会秩序等事件。

面对这些挑战和冲击,“一国两制”制度显示出强大生命力和制度韧性等优势,这与国家始终坚定不移贯彻“一国两制”方针,同时不断通过应对和化解新情况、新问题、新挑战,来提升对“一国两制”规律性认识密不可分。从中共十六届四中全会首次提出“保持香港、澳门长期繁荣稳定是党在新形势下治国理政面临的崭新课题”,十七大进一步表述为“重大课题”,到十八大提出“维护国家主权、安全、发展利益,保持香港澳门长期繁荣稳定”是“根本宗旨”,再到十九大报告将坚持“一国两制”列入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。这一不断递进的历史脉络,体现国家一直是从战略和全局高度审视香港工作,对港工作的大政方针一脉相承、贯彻始终,且在“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴进程中,“一国两制”事业在党和国家工作全局中具有新的政治定位,角色更加重要。十九大报告中提出坚持并维护中央对港澳的全面管治权,既是现实层面“一国两制”行稳致远的前提和基础,更事关“一国两制”实践的正确方向,事关香港市民的共同福祉。

03:新时代的到来,对应着国家层面的「大变化」,也映射着社会民生的「小确幸」,比如房子是用来住,不是用来炒。图为香港房屋

新时代的到来,对应着国家层面的“大变化”,也映射着社会民生的“小确幸”,比如房子是用来住,不是用来炒。图为香港房屋

坚持“一国”之本 善用“两制”之利

仔细研读十九大报告内容不难发现,“香港”二字出现共16次,是十八大报告中出现7次的两倍有多。数字上的小小变化,折射的却是国家战略方针中香港角色越趋吃重的不争事实和中央对香港发展的殷切期许。“要让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光”这不是一句随随便便就许下的承诺,仅“一带一路”“粤港澳大湾区”“粤港澳合作”“泛珠三角区域合作”这四块诱人的“重量级发展大蛋糕”,已为香港的优势竞争力提供了无出其右的力量加持,更为“一国两制”制度优势实践迈入新节点,开辟了更为广阔的空间和纬度。毫无疑问,粤港澳大湾区城市群的建设目标是打造成为中国经济发展和对外开放的新高地。作为海上丝绸之路的起点之一,“粤港澳大湾区”还承担着国家“一带一路”扩大对外开放的战略意图。香港最大的平台优势就是对各经济体的连结作用,在地缘性自发性的“粤港澳”合作,和政府积极推动的“泛珠三角区域合作”两大基础上,粤港澳大湾区城市群的规划建设,可以更多地刺激经济、社会和民生的三地要素便捷流动,除了经济方面的“锦上添花”,民生共享上的“雪中送炭”更将为香港解决长期以来的一些深层次矛盾提供更具开放性的思路和助力。

作为国家的特别行政区,能够同时得享“一带一路”“粤港澳大湾区”“粤港澳合作”“泛珠三角区域”这几份“发展大蛋糕”,能够拥有国家在战略部署上的这一份“偏心”,一切都离不开“一国”之本和“两制”之利,离不开“一国两制”在香港的实践不动摇、不走样、不变形。新时代的香港,只要继续坚持“一国”之本、善用“两制”之利,从“国家所需”角度挖掘“自身所长”,不断提升自身竞争力,就一定能在国家不断走近世界舞台中心的新时代,扮演好重大国家战略的首要境外推进平台、全球创新要素集聚平台、对外交流的参与和传播平台、国家“软实力”提升和展示平台。“一国两制”制度优势的实践,势必通过这四大平台角色,从而获得更为丰富的内涵和更为强劲的可持续发展动力。香港的未来,一定会如歌曲所唱的那样“明艳紫荆风中争胜,让万众掌声响一世纪”。

05:图为天宫(左)、墨子(中)、悟空(右)

图为天宫(左)、墨子(中)、悟空(右)

(作者系香港资深新闻评论员)

(原文发表于《紫荆论坛》2018年1~2月号)

责任编辑:刘恺