香港官员:我们距离完成“三步走”程序只一步之遥

来源: 紫荆网  作者: 魏东升

[导读]紫荆网2月1日讯 香港特区政府运输及房屋局局长陈帆日前在立法会会议上指出,此时此刻,我们距离完成:“一地两检”“三步走”程序只有一步之遥。

紫荆网(记者 魏东升)2月1日讯 香港特区政府运输及房屋局局长陈帆日前在立法会会议上指出,此时此刻,我们距离完成:“一地两检”“三步走”程序只有一步之遥。全国人大常委会的《决定》已清楚确认《合作安排》符合宪法和香港特别行政区基本法,亦清楚表明香港特别行政区应当立法保障《合作安排》得以落实。特区政府今日依据全国人大常委会的《决定》及获批准的《合作安排》,向立法会提交《条例草案》,正是为了推展第三步,亦是最后一步的本地立法程序。

陈帆1月31日在香港特区立法会会议动议二读《广深港高铁(一地两检)条例草案》。他指出,《条例草案》旨在落实《合作安排》,为西九龙站实施“一地两检”提供法律根据。在草拟过程中,我们借鉴深圳湾口岸实施“一地两检”的经验,并参考了立法会于2007年通过的《深圳湾口岸港方口岸区条例》。

陈帆说,槪括而言,《条例草案》将宣布位于西九龙站地下二、三和四层的指定范围为西九龙站内地口岸区,并订定广深港高铁香港段上营运中的客运列车的车厢,视为在西九龙站内地口岸区范围之内。

为清晰订明内地口岸区的法律适用及管辖权的划分,《条例草案》界定保留事项和非保留事项的槪念。保留事项为根据《合作安排》第三或七条,香港法律适用并由香港实施管辖的事项;非保留事项为根据《合作安排》第四条,内地法律适用并由内地实施管辖的事项。

《条例草案》订明除就保留事项外,就内地法律及香港法律于内地口岸区的适用而言,并就内地口岸区的管辖权(包括司法管辖权)的划分而言,西九龙站内地口岸区的范围,视为处于香港以外并处于内地以内。此外,《条例草案》亦就若干权利及义务及相关事宜,以及就解释关乎权利及义务的若干文件,订定补充条文。

陈帆强调,在立法会处理《条例草案》的同时,特区政府会与内地磋商内地就内地口岸区场地使用权的取得、期限和费用,及后由双方签订合同作出规定。双方就此达成共识时,特区政府会公布有关内容。保安局亦正统筹相关部门与内地方面商议,确保在“一地两检”安排下,西九龙站口岸日常运作及清关安排畅顺,以及设立紧急救援机制,处理高铁运作时可能出现的紧急事故。

陈帆希望立法会可早日通过《条例草案》,让广深港高铁香港段可如期于今年第三季通车,让香港人得以享用期待已久的高铁服务,一起迎接属于香港的高铁新时代。

责任编辑:李梦怡