赵乐际:发挥“一国两制”优势 融入国家发展大局

来源: 大公网  作者: 文 轩 石璐杉 马 静
赵乐际:发挥“一国两制”优势 融入国家发展大局

[导读]中共中央政治局常委、中纪委书记赵乐际昨出席全国政协十三届一次会议港澳联组讨论,对全面准确理解和贯彻落实“一国两制”方针提出三点看法。

(原标题:赵乐际:发挥“一国两制”优势 融入国家发展大局)

大公网3月5日讯(记者 文 轩 石璐杉 马 静 李灵修 北京报道) 中共中央政治局常委、中纪委书记赵乐际昨出席全国政协十三届一次会议港澳联组讨论,对全面准确理解和贯彻落实“一国两制”方针提出三点看法,包括要把握好“一国”和“两制”的关系,要严格按照宪法和基本法办事,以及要把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来。他强调,中央全面管治权和特别行政区高度自治权是“源”和“流”的关系,两者不能割裂,更不能对立,绝不允许以高度自治为名排斥、对抗和侵蚀中央全面管治权,更不能危害国家主权、安全和发展利益。他指出,解决港澳前进中问题的有效途径,就是加快融入国家发展大局。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强,中共中央政治局常委栗战书,中共中央政治局常委、全国政协十三届一次会议主席团会议主持人汪洋,中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际,中共中央政治局常委韩正,4日分别看望出席全国政协十三届一次会议的委员并参加分组讨论,同大家共商国是。

赵乐际昨日下午到全国政协礼堂,参加港澳地区全国政协委员联组的分组讨论,并在听取委员发言后,围绕坚持和贯彻“一国两制”方针问题发表重要讲话。赵乐际首先回顾了“一国两制”的发展与实践歷程,表明“一国两制”是中国的一个伟大创举,亦是保持港澳长期繁荣稳定的基本方针。

对于如何全面准确理解和贯彻落实“一国两制”方针,赵乐际认为要把握好三点,第一要把握好“一国”和“两制”的关系,强调“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”,并统一于“一国”,香港、澳门依照基本法实行“港人治港”,“澳人治澳”,高度自治,必须充分尊重国家主体实行的社会主义制度,包括国家实行的政治体制。他指出,要牢固树立“一国”意识,坚守“一国”原则,任何危害国家主权安全挑战中央权力和特别行政区基本法权威,利用港澳对内地进行渗透破坏的活动,都是对底线的触碰,都是绝不允许的。

  中央对高度自治权有监督权力

第二要严格依照宪法和基本法办事。赵乐际表示,宪法是国家根本法,基本法是根据宪法制定的基本法律,规定了在特区实行的制度和政策,是“一国两制”方针的法律化、制度化,为“一国两制”在特别行政区的实践提供了宪制性法律保障。宪法和基本法共同构成了特别行政区的宪制基础。他强调,推进“一国两制”实践,必须维护宪法和基本法的权威,严格依照宪法和基本法办事,完善与基本法实施相关的制度和机制,遵循宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序,履行好维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。

赵乐际表示,三是要把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来。他指出,中央全面管治权和特区高度自治权是“源”和“流”的关系,两者不能割裂,更不能对立。在落实“一国两制”的过程中,要正确认识港澳特区的法律地位和权力来源,充分认识到港澳特区享有的高度自治权不是完全自治,也不是分权,而是中央授予的地方事务管理权,同时中央对高度自治权的行使具有监督的权力,绝不允许以高度自治为名排斥、对抗和侵蚀中央全面管治权,更不能危害国家主权、安全和发展利益。他强调,在事关中华民族根本利益、事关国家长治久安、事关香港澳门长期繁荣稳定的重大问题上,每个中国人都要维护法律、坚持原则、敢于发声,绝不能让任何歪理邪说佔有市场。

  勉港澳委员多献务实管用之策

赵乐际表明,港澳发展目前虽呈现稳中向好的可喜态势,但依然面临不少困难和问题,尤其是经济社会长期积累的一些深层次矛盾和问题并没有得到根本解决,与内地交流合作也遇到一些新情况新问题。而解决前进中问题的有效途径,就是香港、澳门加快融入国家发展大局,围绕国家所需,港澳所长,深化与内地的互利合作,更好发挥港澳地区的有利发展条件和独特竞争优势,不断拓宽港澳与内地共同发展空间。

赵乐际勉励港澳委员在推进“一国两制”实践中要认真履行职责、充分发挥作用。要按照中共十九大部署,积极推动港澳融入国家发展大局,以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地同香港、澳门互利合作,不断拓宽港澳与内地共同发展空间。希望各位委员深入学习宣传贯彻中共十九大精神,认真履职尽责,充分发挥双重积极作用,继承发扬爱国爱港爱澳光荣传统,带头支持特区政府和行政长官依法施政,团结引导港澳同胞增强国家意识和爱国精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、实现高质量发展和建设现代化经济体系等献计出力,多建睿智谋事之言、多献务实管用之策,在贯彻“一国两制”方针、维护港澳长期繁荣稳定中作出新的更大贡献。

全国政协主席团常务主席董建华、何厚铧、梁振英,国务院港澳办主任张晓明,香港中联办主任王志民以及澳门中联办主任郑晓松出席了联组讨论。会议由董建华主持。

  赵乐际讲话要点

一、“一国两制”是中国的一个伟大创举,是保持港澳长期繁荣稳定的基本方针

二、全面准确理解和贯彻落实“一国两制”方针

一是要把握好“一国”和“两制”的关系。

二是要严格按照宪法和基本法办事。

三是要把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来。

三、发挥“一国两制”优势,积极推动港澳融入国家发展大局

四、港澳委员在推进“一国两制”实践中要认真履行职责、充分发挥作用

一要带头学习宣传贯彻宪法、基本法和“一国两制”方针,带头支持特区政府和行政长官依法施政,当好民众和政府之间的桥樑纽带。

二要积极宣传中共十九大精神,进一步凝聚港澳社会共识。

三要着眼国家发展全局,多建睿智谋事之言、多献务实管用之策。

四要着眼发展壮大爱国爱港爱澳力量,团结引导港澳同胞增强国家意识和爱国精神。

责任编辑:李梦怡