郑淑娜:网络安全和反恐等须与内地加强合作

来源: 大公网  作者: 朱晋科
郑淑娜:网络安全和反恐等须与内地加强合作

[导读]全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会副主任郑淑娜昨日出席“全民国家安全教育日”香港研讨会时,讲述《国家安全法》的内容。

(原标题:郑淑娜:港应自行立法维护国安)

大公报4月16日讯 记者 朱晋科报道:全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会副主任郑淑娜昨日出席“全民国家安全教育日”香港研讨会时,讲述《国家安全法》的内容全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会副主任郑淑娜昨日出席“全民国家安全教育日”香港研讨会时,讲述《国家安全法》的内容;她指出,香港特区居民的中国公民应当履行维护国家安全的义务,特区要按照基本法23条规定自行立法。郑淑娜又指,维护国家安全的责任不仅限于23条立法,在网络安全、反恐怖主义、处置重大突发事件等方面,特区也负有与内地加强合作,维护国家安全的责任。

《国家安全法》明确维护国家主权

郑淑娜引述《国家安全法》,称国家安全是指“国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。”必须坚决维护。她又指,《国家安全法》有两处规定了香港、澳门两个特区和港澳同胞履行维护国家安全的责任和义务,一处是第十一条第二款,明确维护国家主权、统一和领土完整是包括港澳同胞和台湾同胞在内的中国人民的共同义务;另一处是第四十条第三款,明确港澳特区应当履行维护国家安全的责任。

郑淑娜强调,港澳作为中华人民共和国不可分离的部分,一个直辖于中央人民政府享有高度自治权的地方行政区域,港澳特区的安全是国家安全的重要组成部分,因此两个特区负有维护国家安全的宪制责任;特区居民中的中国公民,应当履行维护国家安全的义务。《国家安全法》对两个特区和港澳同胞维护国家安全的责任作出原则说明是必要的,符合宪法和香港、澳门两个特区基本法。

港澳须通过立法履行责任

郑淑娜指出,在香港、澳门,维护国家安全责任的主体是特别行政区,首先要求特区政权机构,即行政、立法和司法机构要承担维护国家安全责任,同时也要求特区所有其他机构和个人要负起维护国家安全的责任。考虑到港澳与内地实行不同的法律制度,港澳两个特区要通过特区立法履行维护国家安全的责任。

“要按照基本法第23条的规定,自行立法可禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为,禁止外国的政治性组织或团体在港澳特区进行政治活动,禁止港澳特区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联繫。”郑淑娜续指,维护国家安全的责任不仅限于23条立法,在网络安全、反恐怖主义、处置重大突发事件等等很多方面,特区也负有与内地加强合作,维护国家安全的责任。

责任编辑:李梦怡