国际社会一中格局越趋稳固 两岸交流交往克难前行

来源: 紫荆网  作者: 王治国
国际社会一中格局越趋稳固 两岸交流交往克难前行

[导读]民进党当局上台以来,阻挠限制两岸交流合作,严重破坏两岸共同政治基础和政治互信,造成当前两岸关系的紧张对立,两岸关系发展面临的风险持续升高。

民进党当局岛内施政状况恶化,引发民怨。图为高雄街头出现的“民进党不倒,经济不会好”布条。

民进党当局岛内施政状况恶化,引发民怨。图为高雄街头出现的“民进党不倒,经济不会好”布条。

文|北京 王治国

民进党当局上台以来,阻挠限制两岸交流合作,严重破坏两岸共同政治基础和政治互信,造成当前两岸关系的紧张对立,两岸关系发展面临的风险持续升高。与此同时,攸关两岸关系发展的稳定力量仍在持续发挥重要作用,大陆仍牢牢掌握两岸关系发展主导权,国际社会一中格局越趋稳固,两岸交流交往克难前行、持续深化,岛内民众对大陆及两岸关系的看法明显改善等,这些都为未来两岸关系“保温蓄能”提供重要保障。

民进党当局进一步倒向“急独”的可能性上升

当前及未来一段时期内,鉴于两岸严重缺乏政治互信,政治僵局难以破解,再加上美日等外部势力打“台湾牌”的诱因继续增强,以及民进党当局在岛内全面推动“渐进台独”、国民党等“反独”力量短期内难以翻身、2018年“九合一”选举及2020年地方领导人选举刺激岛内民粹氛围升高等内部因素影响,两岸对抗态势升级以及对抗形式多样化的趋势明显,两岸关系发展面临的风险进一步升高。

民进党当局进一步倒向“急独”路线的可能性上升。特别是在施政状况急剧恶化、岛内“急独”势力裹挟、两岸突发事件刺激、美国传递错误信号等特定情况下,这种风险有可能急剧升高。一旦发生此类情况,则意味着两岸双方直接对抗的全面升级,将对两岸关系产生严重冲击。这也是将此风险列为第一的主要原因。

两岸关系受到其他因素及势力牵连的风险上升。主要包括三方面:一是中美关系。从2017年底开始,中美新一轮博弈已经展开,美国利用台湾问题给中国制造麻烦,迫使中国让步、迟滞中国发展进程的图谋愈发彰显。在此背景下,两岸关系受中美博弈的影响与冲击的风险正同步增大。二是“三海联动”问题。台湾在南海和东海钓鱼岛问题上都具有特殊的地位,如果海洋争端有所升温,台湾当局介入其中,有可能造成台海、东海、南海的三海联动,使得每个问题都更加复杂敏感。三是“五独合流”问题。民进党当局上台以来,持续推动“去中国化”,“绿化”岛内社会,打压统派力量等,为岛内“台独”与“疆独”、“藏独”、“港独”、法轮功、“民运”分子等势力进行造势与勾联活动,提供了更为便利的环境。

两岸关系受“意外冲突事件”冲击的风险上升。由于长期的隔阂和历史原因,两岸民众的相互不信任感并未从根本上消除,台湾民众对大陆仍存有疑虑甚至敌意,而大陆方面社会内部尤其是网络空间的“反独”民意持续上升,两岸这种在认识与理解上的矛盾分歧,极可能引发两岸民意的激烈对撞。特别是在当前两岸缺乏沟通渠道和基本的危机预防与管控机制的情况下,任何意外冲突事件都可能引发两岸关系产生波折。

“大陆强、台湾弱”的态势进一步强化

从国家战略高度看,两岸关系发展在相当长时期内都将受到中美两国及台湾地区“大三角”战略格局的持续制约和影响,归根结底是三方综合实力的较量。从推动两岸关系发展的现实看,大陆只有不断增强综合实力才能增进对岛内民众的吸引力和向心力,才能更好地应对两岸关系发展过程中不断出现的新问题,才能处理两岸关系的根本性矛盾与分歧并最终解决台湾问题。当前,虽然两岸关系发展面临的风险持续升高,但从未来较长时期看,“大陆强、台湾弱”的态势将进一步强化,大陆对比台湾的实力差距将进一步拉大,与此同时,中国大陆与美国的实力差距正在逐渐缩小。在此背景下,大陆把握两岸关系发展主导权的力度不仅不会减弱反而会进一步增强,这也成为大陆应对两岸关系各方面挑战和促进祖国统一的根本保障。

随着大陆综合实力的快速增长,大陆在台湾问题上抵御外部势力干扰的信心与实力持续增强,遏阻“台独”分裂行径的手段和工具更趋多样化,突出表现为大陆对台工作更强调“操之在我”的策略运用。

随着大陆综合实力的快速增长,国际社会一中格局更趋稳固。台湾所谓“邦交国”持续减少,圣多美和与普林西比、巴拿马、多米尼加、布基纳法索等相继与台湾“断交”后,又有多个“邦交国”与台湾关系亮起黄灯。与此同时,台湾不仅未能实现参与国际民航组织(ICAO)、国际刑警组织(INTERPOL)等国际组织的幻想,而且连续被世界卫生大会(WHA)拒之门外,国际组织中的一中格局进一步稳固。

两岸民众交流交往合作 不断掀起新的高潮

虽然民进党当局违背民意,阻挠限制两岸交流合作,对有意赴大陆的台湾民众,以各种理由加以限制和恐吓;对赴岛内参加民间交流活动的大陆人士,或拒绝许可入境,或直到活动开始前一天晚上才发放许可证,入境后还要被所谓“关切行程”。但是,两岸民众交流交往合作的势头不但没有减弱,反而不断掀起新的高潮。

两岸交流平台持续发挥作用。大陆持续举办了海峡论坛、两岸企业家紫金山峰会、两岸媒体人北京峰会、两岸青年和平发展论坛、海峡两岸文博会等活动;与此同时,海峡百姓论坛、海峡经济论坛、京台青年创业大赛等交流活动也在岛内掀起阵阵热潮,使得两岸交流交往不仅保持一定的规模,而且涉及面更广、程度更深、水平更高。

大陆秉持“两岸一家亲”理念,不断同台湾同胞分享大陆发展的机遇,出台了一系列为民便利措施,引发岛内强烈反响。特别是今年2月,国台办等部门联合发布了“31条惠台措施”后,上海、福建等省市又制定了更加具体的政策细则。由于相关措施为解决台湾某些领域长期存在的就业难及过度竞争等问题提供了契机,引发岛内各界强烈关注和热议。岛内主流舆论认为,这些惠台政策实现了“同等待遇政策的全覆盖”,“像政策原子弹打动了台湾民众的心坎”。

“两岸族”规模稳步扩大,赴大陆的台湾民众明显增多。随着两岸交流交往的逐步推进与深化,经常来往两岸,心系两岸的“两岸族”正在不断扩大。据统计,今年前4个月,台湾民众来大陆人数较去年同期增加7万多人次,今年台湾来大陆的人数有望首度突破400万人次,再创新高。而且岛内民众在巩固通邮、通商、通航成果的基础上,要求促进两岸通学、通婚、通就业的“新三通”呼声越来越高。

岛内民众对大陆总体印象大幅改善

随着大陆各领域持续快速发展,以及两岸交流交往的持续深化,岛内民众对大陆以及两岸关系发展的态度出现部分积极变化。综合《远见》、台湾“民意基金会”、《联合报》等多家机构民调,可发现如下变化:

一是对大陆总体印象大幅改善。看好大陆成为“世界第一强国”的比例由63%增至72%;68%不担心大陆实力扩张;对大陆政府的负面评价也由54%降至45%,正面评价由31%升为40%;对大陆民众负面评价由45%降至37%,正面评价由44%增至49%,对大陆政府及民众好评比例均创新高。其中来过大陆者,49%对大陆政府观感佳,56%对大陆民众有好印象,好评比没来过大陆者高出14-18%。

二是愿赴大陆发展的意愿进一步增强。51.5%的民众愿来大陆发展,其中20-29岁愿来大陆者高达59.5%;愿让孩子来大陆念书者由32%增至38%,创历年新高;愿来大陆创业者由22%增至27%;愿来大陆定居者由7%增至12%。

三是“独降统升”迹象明显。受民进党当局不断推进“柔性台独”导致民众对“台独”风险的担忧升高等因素影响,岛内主张统一的比例由17%增至20%,主张“独立”者由31%降为24%,创2010年以来新低;认为“台独”是两岸关系最大变数者由22%增至33%,创新高。

(作者系中国社科院台湾问题专家)

6月5日,海峡两岸女大学生“绿色共享、‘骑’乐融融”骑行活动在厦门海沧举行。作为第十届海峡论坛·海峡妇女论坛的重要配套活动,骑行现场吸引两岸大学生以及妇女代表近200人参加(图:中新社)

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(原文发表于2018年7月号《紫荆》杂志)

责任编辑:李梦怡