香港回应美国《2018年度贩运人口报告》:"绝不同意"

来源: 紫荆网  作者: 魏东升
香港回应美国《2018年度贩运人口报告》:

[导读]紫荆网6月29日讯 据香港特区政府新闻公报:香港特区政府发言人29日就美国国务院《2018年度贩运人口报告》表示,特区政府绝不同意报告对香港的评级。

紫荆网(记者 魏东升)6月29日讯 据香港特区政府新闻公报:香港特区政府发言人29日就美国国务院《2018年度贩运人口报告》表示,特区政府绝不同意报告对香港的评级。美国国务院一直漠视香港特区政府在打击贩运人口方面的决心及持续提升的努力,令人极度遗憾,难以接受。报告内的批评无事实根据,指控缺乏理据。

香港特区政府发言人指出:香港绝不姑息贩运人口这非常严重的犯罪行为。香港的法律体制行之有效、专业而高效的执法部门采取严谨执法行动、司法制度独立、社会尊重法治,以及廉洁和高效率的政府,为打击贩运人口的工作提供稳健的基础。我们亦一直与外国领事馆、本地民间团体和国际合作伙伴保持密切联系,联手打击这些罪行。

香港特区政府发言人强调,该报告漠视香港的严谨法律制度。现时,香港有超过50条打击贩运人口行为的法律条文,提供一套全面的保障,可媲美其他有贩运人口法例的国家所提供的保障。就全面打击贩运人口罪行,政府部门已加强协作、提高意识和提升处理能力,但报告忽视香港所作的努力。

《2018年度贩运人口报告》对香港并不公允。一如过往,2018年的报告再一次展示美国国务院对香港打击贩运人口及保障外籍家庭佣工(外佣)免受剥削所作出的承诺及努力,未能作准确而客观的评核。例如,报告既认同政府表现出重大努力以消除贩运人口,却又同时指香港没有较上一个年度更加努力的说法,明显自相矛盾。

发言人说,2017年,特区政府继续将贩运人口受害人识别机制推展至更多个警区,并将机制延伸至香港海关。因此,在机制下接受识别为较有可能受剥削的人士数目,从2016年的2 515人,大幅增加87%至2017年的4 710人。不过,其中只有九人被识别为受害人,占所有接受识别人数的不足0.2%。这个结果印证了贩运人口问题在香港并不普遍的事实。因为只有少数人被识别为受害人,而指责香港没有主动识别和保护贩运人口的受害人,实在是不合逻辑。

发言人表示,与报告中的无理指控不同,执法部门积极进行打击贩运人口罪行的执法行动,包括处理所有非政府机构转介的个案及举报。警务处于2017年进行了247次扫黄行动,全力打击贩运人口及卖淫集团。尤其于年前,一名为贩运人口集团主脑的女子被成功检控,被法庭裁定八项“以卖淫为目的而贩运他人进入或离开香港”及两项“经营卖淫场所”罪名成立,被判处监禁18个月。该卖淫集团亦被彻底瓦解。

另外,特区政府亦非常重视维护外佣的权益。2017年,在一宗外佣被职业介绍所及雇主贩运到深圳工作的案件中,职业介绍所负责人及雇主经审讯后被裁定“串谋欺诈”罪名成立及判监禁6个月。

2017年,劳工处进行了1 846次职业介绍所的巡查,其中1 515次针对提供外佣就业服务的职业介绍所。同年,劳工处成功检控11间职业介绍所滥收佣金、无牌经营等罪行。劳工处亦于同年撤销了六间有不当行为的职业介绍所牌照。

发言人指出,尽管报告的批评欠缺理据且不公平,特区政府仍然会继续致力落实本年3月公布的《打击贩运人口及加强保障外籍家庭佣工行动计划》中所订定的具体而强效措施。发言人举例指,任何经定罪的滥收外佣佣金的职业介绍所,面对的最高刑罚已大幅提升至罚款35万元及监禁3年。

特区政府2018年3月成立由政务司司长担任主席的高层次跨政策局、跨部门的“打击贩运人口及加强保障外籍家庭佣工督导委员会”。督导委员会旨在确保相关政策局及部门在打击贩运人口及加强保障外佣所制订的整体策略及策略性措施上,获政府最高层的政策督导和足够资源。

同时,特区政府已公布《打击贩运人口及加强保障外籍家庭佣工行动计划》。行动计划提出一套全面而具策略和针对性的措施,涵盖识别、保护和支援受害人。

发言人说:“尽管香港特区政府在打击贩运人口上持续承担及竭尽所能,仍得不到适当和公平的认同,特区政府仍会继续落实行动计划,以及继续因应香港情况适当地处理这个事宜。”

责任编辑:李梦怡