中国的改革与发展道路可为世界经济协调发展作出新贡献

来源: 紫荆网  作者: 谢国梁
中国的改革与发展道路可为世界经济协调发展作出新贡献

[导读]改革开放40年,中国创造了人类经济发展史上的奇迹。中国的强国兴邦之路为世人瞩目并已成为发展经济的研究对象。

11月17日,国家主席习近平应邀出席在巴布亚新几内亚莫尔兹比港举行的亚太经合组织工商领导人峰会并发表题为《同舟共济创造美好未来》的主旨演讲(图:新华社)

11月17日,国家主席习近平应邀出席在巴布亚新几内亚莫尔兹比港举行的亚太经合组织工商领导人峰会并发表题为《同舟共济创造美好未来》的主旨演讲(图:新华社)

文| 香港 谢国梁

改革开放40年,中国创造了人类经济发展史上的奇迹。中国的强国兴邦之路为世人瞩目并已成为发展经济的研究对象。展望前景,世界经济发展面临保护主义抬头的复杂国际环境,对中国经济未来的发展既是压力,也是动力。中国依靠结构转型与内需拉动,稳中有进,将给未来的经济改革、开放与发展注入新动力,并可在世界经济的协调发展中作出新贡献。

改革开放40年走出独特发展致富路

改革开放40年,中国创造了人类经济发展奇迹。1978至2017年,中国年均经济增长率9.5%,国内生产总值从3,679亿元(人民币,下同)增至82.7万亿元,增长223倍;货物进出口贸易年均增长率14.5%,贸易总值从206亿美元增至41,045亿美元,增长198倍。中国经济的国际地位也快速上升:以汇率计算,GDP总值2009年超过日本,成为世界第二大经济体;出口额2010年超过德国,成为世界第一大出口国;贸易总额2013年超过美国,成为世界第一大贸易国。2017年中国人均GDP达8,800美元,比1978年的229美元增长37倍,7亿人口在这期间摆脱了国际标准(每人每日1.25美元)贫困线。

在改革开放提供的发展环境下,中国人凭藉自身的勤劳与智慧、怀揣对美好生活的向往,发愤图强,经过40年摸爬滚打走出了一条发展致富的独特道路。

中国的强国兴邦之路为世人瞩目并已成为发展经济的研究对象。纵观改革开放40年走过的历程,中国的发展道路内容丰富,充满中华文化对什麽要变、什麽不变的辩证思维,具有多方面鲜明特征,包括:始终坚持中国共产党的坚强领导,又积极进行制度改革与体制创新,把社会主义基本制度与市场经济有机结合起来;积极引进外资,开放市场,开展国际经济交流与合作,又坚持结合本国国情,自主发展,保持自身特色;积极学习借鉴国外先进经验与理念,与国际惯例接轨,又始终坚持社会主义核心价值,弘扬中华文化,树立以爱国主义为核心的民族精神;坚持走和平发展道路,遵守国际规则,尊重各国发展利益,始终以互惠互利、共享未来作为开展国际合作的理念与基础。

改革开放40年,中国走的是一条因地制宜、实事求是、敢为人先的发展道路。改革开放早期,“白猫黑猫抓住老鼠就是好猫”“摸着石头过河”“发展是硬道理”等经典论述,极大解放了人的思想,并释放了生产力;在经济全球化浪潮来袭时,“引进来、走出去”“加入世界贸易组织”等举措,极大促进了观念与市场开放,推动了出口导向型经济发展;在经济技术水准提升、经济转型升级机遇来临时,又在科学发展观指导下,积极推动产业结构调整,发展高增值产业与先进制造业;在中国建设世界经济强国的时遇到来时,中共十九大提出“两个一百年”发展目标与路径,推动经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,进行供给侧结构性改革。面对当前保护主义抬头的国际环境,中国旗帜鲜明,坚定支持自由贸易与市场开放,加大国际投资,主动扩大进口,积极推动国际经贸交流与合作,把自身建设现代化强国目标同世界经济的发展趋势与需要紧密结合起来。可以说,过去40年,中国每一步发展,都带有中华文化务实求进、海纳百川、和谐共赢的烙印。

中国的独特发展道路在改革开放中越走越宽广

中国的改革开放极大推动了市场开放与市场经济发展,但中国的社会制度及体制机制,并没有如当初西方的政治及学术精英普遍预期的那样走向与西方的制度趋同,更没有发生如“中国崩溃论”者预期的情形,而是保持了符合中国国情的特色,且充满活力及竞争力。中国的独特发展道路越走越宽广。

与此同时,西方工业国家2008年以来陷入了低增长、高失业、制造业空洞化,劳工阶层收入停滞,近十年的量宽及零利率未能刺激其经济回升至趋势增长水平,反而造成社会贫富差距拉阔等困境。在西方经济持续下滑的背景下,保护主义、民粹主义、去全球化思潮涌现。英国经济评论家、《金融时报》副主编马丁.沃尔夫(Martin Wolf )撰文指出,冷战结束后,西方经济强国作为一个军事及国防安全联盟的意义大幅降低,同时在全球经济的比重,尤其是相对于中国经济体量的比重,不断下滑,因此,对自由贸易及经济全球化是否有利自身的发展产生怀疑。

在中国已经成为一个庞大经济体面前,西方的政治及知识精英逐渐正视中国的发展道路、研究中国制度与发展模式,并意识到中国与西方两种制度长期并存发展的格局已经形成。

中国的发展道路告诉我们,制度的长短,最终还应以民生及经济实力说话。从存量看,目前中国经济规模与美国仍有距离;但从流量看,2017年中国对世界经济增长的贡献率超过三成,远高于美国的约一成。据世界银行测算,2012年至2016年期间,中国对世界经济增长的贡献为34%,超过美欧日贡献之和。从较长远发展战略看,中国处于领跑世界的发展势头、发展动力仍然强劲。中国提出的共建“一带一路”倡议,得到世界各国普遍支持。“一带一路”建设的推进,有助于打造全球化互联互通的物理条件和人文环境,扩大全球有效需求,将成为经济全球化发展新动力。

中国的发展经验对世界经济有五方面啓示

中国经济发展了,民生改善了,社会进步了。然而国际环境并非如此。过去十年,区域、联盟、国家之间,宗教、种族、文化之间,以及国家内部派系间冲突加剧,世界政治、经济生态发展面对一股反全球化、反经贸秩序、反国际规则的逆流。中国发展经验对于促进世界经济稳定与协调发展,特别是促进发展中国家加快发展经济、改善民生具有多方面啓示。

第一,执政为民,政策的基础是经济与民生。这点是中国改革开放的初心,四十年始终如一。英国公投脱欧的深层原因还是民生问题。2016年7月16日,时任英国首相卡梅伦在唐宁街10号的告别演讲中指出:“政客们喜欢谈各种政策,但政策最终还是关于人们的生活”。自2008年西方爆发金融危机以来,英国的人均GDP从2007年的超过5万美元跌至2017年的3.9万美元,跌幅达22%。英国公投脱欧给出的啓示是,经济与民生始终是社会和谐、稳定与向前发展的重要基础。

第二,政府需要管治权威与效率。西方经济出现趋势性下滑的原因并非本文探讨的主题,但笔者看到的是,近些年,在选票政治驱动下,西方国家民粹主义越走越极端,一方面,高福利、高税费、以及僵化劳工制度,影响投资环境竞争力;另一方面,议会内的反对派与执政党派关系普遍僵硬,议会制衡机制走样,政府政策难推,行政效率低下。因此,西方经济趋势性下滑有其本身的体制机制原因和发展模式问题。中国的体制赋予政府拥有相对集中的权利与权威,决策力、执行力与问责力强,能高效实施所制定的发展战略与政策目标。这对西方国家增强决策与施政效力具有啓示。

第三,基建投入有利于经济持续发展。1981年至2017年中国全社会投资累计完成490万亿元,年均增长20.2%,是拉动经济增长的重要力量。中国的经验显示,基建投入、基础设施的提升与联通,可为经济提供可持续增长动力,是发展经济、改善民生的重要基础。

第四,中国出口导向型经济发展经验显示,国际贸易、开放市场,并非零和游戏,而是有利于优化资源配置,做大蛋糕,达致互利共赢。

第五,中国走出的独特发展道路证明,国家的经济发展可以有不同模式,关键要适合国情,把自身的特点、发展需要与国际经验紧密结合。不同发展道路可以取长补短、相互借鉴。

展望前景,世界经济发展面临保护主义抬头的复杂国际环境,对中国经济未来的发展既是压力,也是动力。中国依靠结构转型与内需拉动,稳中有进,将给未来的经济改革、开放与发展注入新动力,并可在世界经济的协调发展中作出新贡献。

(作者系中银香港经济研究处主管,大小标题为编者所拟)

(原文发表于2018年12月号《紫荆》杂志)

责任编辑:李梦怡