特区政府不会就明年立法会产生办法提出重大修改

来源: 紫荆网 
特区政府不会就明年立法会产生办法提出重大修改

[导读]紫荆网1月10日讯 香港特区政府政制及内地事务局局长聂德权9日在立法会会议上回答议员的提问时表示:特区政府不会就2020年立法会产生办法提出重大修改。

紫荆网1月10日讯 香港特区政府政制及内地事务局局长聂德权9日在立法会会议上回答议员的提问时表示:特区政府不会就2020年立法会产生办法提出重大修改。

聂德权在回答议员的提问时指出: 自特区成立以来,行政长官和立法会产生办法一直按照《基本法》的规定,根据实际情况,循序渐进地向普选的最终目标发展。行政长官由第一届经400 人组成的推选委员会,发展成现时由1200人组成的选举委员会提名及选举产生;而立法会方面,立法会议员人数由第一届的60人增至现时的70人,当中经地方选区直选产生的议席数目由1998年的20席,逐渐增加至现时的35席,而在2012年新增的五个功能界别议席,更由过往在传统功能界别没有投票权的超过320万名选民以一人一票方式选出。

聂德权说,由“一人一票”普选行政长官和立法会全部议员,是《基本法》订下的最终目标。为实现普选的目标,上届特区政府在经过前后两轮共七个月广泛、有序的公众咨询后,提出了一套合宪、合法、合情、合理的行政长官普选方案,并于2015年6月2日向立法会提出修改《基本法》附件一有关行政长官的产生办法的议案。可惜,该议案最终在2015年6月18日的立法会会议上并未得到全体议员三分之二多数通过而遭到否决。根据全国人大常委会2014年8月3·日通过,关于香港特别行政区行政长官普选问题和2016年立法会产生办法的决定,如行政长官普选的具体办法未能经法定程序获得通过,行政长官的选举继续适用上一任行政长官的产生办法。因此,2017年第五届行政长官选举沿用2012年第四届行政长官选举的办法,即继续由1200人的选举委员会选出。

聂德权表示,根据《解释》第二款,行政长官和立法会产生的办法可以进行修改,也可以不进行修改。修改行政长官和立法会的产生办法,需要立法会全体议员、行政长官,以及全国人大常委会三方面就有关议题达成共识,方可成功落实。特区政府绝对明白市民对普选的要求,惟上届政府用了20个月的时间,仍遗憾地未能落实“一人一票”普选行政长官。贸然展开政改相关的讨论,会激发社会矛盾,甚至可能引发部分人士作出激烈行为,影响香港的经济社会发展。特区政府不能贸然行事,必需审时度势,凝聚共识,尽最大努力营造有利推动政改的社会氛围。

聂德权说,就立法会产生办法方面,《决定》亦规定“在行政长官由普选产生以后,香港特别行政区立法会的选举可以实行全部议员由普选产生的办法。在立法会实行普选前的适当时候,由普选产生的行政长官按照香港基本法的有关规定和《解释》,就立法会产生办法的修改问题向全国人大常委会提出报告,由全国人大常委会确定。”换言之,我们需要先落实普选行政长官,才能够由经普选产生的行政长官及其领导的特区政府处理立法会全部议员由普选产生的办法。考虑到任何对立法会的产生办法的重大修改,容易引起巨大争议,因此特区政府不会就2020年立法会的产生办法提出重大修改。然而,为更新选举相关法例和落实一些改善选举安排的建议,特区政府将会一如既往,在本地法例层面提出所需的法例修订建议,并会就有关建议咨询立法会政制事务委员会的意见。

责任编辑:李梦怡