梁振英:把握大湾区建设机遇 谋求新时代创新发展

来源: 紫荆网  作者: 梁振英
梁振英:把握大湾区建设机遇 谋求新时代创新发展

[导读]2017年7月1日,在习近平主席亲自见证下,国家发改委主任、粤港澳三地的政府首长签署了粤港澳大湾区建设框架协议。

文/全国政协副主席 梁振英

2017年7月1日,在习近平主席亲自见证下,国家发改委主任、粤港澳三地的政府首长签署了粤港澳大湾区建设框架协议。经过一年多的论证,并且在广泛汲取各方面意见的基础上,中共中央和国务院在2019年2月18日公布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称“《纲要》”)。

《纲要》出台之后,下一阶段的工作贵在落实。要做好下一阶段的工作,就要在两个方面继续努力:一是持续、广泛和深入地宣传《纲要》的具体内容;二是在进一步汲取业界和各地人民意见的基础上,陆续出台具体政策和措施。

《纲要》的内容十分丰富,而且涵盖面广,例如明确表示“支持香港”的内容就有23个段落,涉及40余个产业或方面。由于涵盖面广,同时大多数香港的持份者对大湾区的广东城市认识不足,香港和内地必须加强宣传工作,让香港社会充分认识这一大批产业的发展潜力,争取用足用好《纲要》,推动香港的产业,包括几个龙头产业不断多元化。举例说:香港是国际金融中心,但金融业务远远不止一般的贷款,也不仅是股票业务。《纲要》提出支持香港打造成大湾区的绿色金融中心,建设国际认可的绿色债权认证机构;支持香港机构投资者在大湾区募集人民币资金投资香港资本市场,参与投资境内私募股权投资基金和创业投资基金;以及支持香港开发更多离岸人民币、大宗商品及其他风险管理工具等。在航运方面,《纲要》订定的航运业内涵也不仅是码头业务,而且包括船舶管理及租赁、船舶融资、海事保险、海事法律及争议解决等高端航运服务业,并明言“支持香港发展”。以上的例子都是香港具备独特优势、充满增长机会,但在香港社会以及国际社会仍未受到广泛注视的行业。我们要向有关方面,包括在香港和外国的相关企业,以及未入职的大学生做大量和持续的推介。

在持续、广泛、深入宣传《纲要》的同时,我们也要一鼓作气地出台具体落实的政策和措施,尤其是关系到在一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币的架构下,出台方便人流、物流、资金流和信息流的政策和措施。这些生产要素在粤港澳之间畅顺流动,是促成大湾区城市之间优势互补,以及辐射带动泛珠三角地区以较高效率和较大效益在更大范围共同发展的前提。

香港在大湾区发展规划中,有独特的作用、光荣的使命,也有吃重的任务。要把握好《纲要》中的庞大机遇,香港必须不失时机地做好自身的筹划和准备,包括人力资源评估和配置、政府和公营机构的人员编制、政府财政支配以至大学教育和专业培训的配合等。

创新驱动,改革引领。粤港澳大湾区的共同发展,确实是香港在新时代新发展的历史性机遇。我们早日和全面落实好《纲要》,就可以扩阔香港经济基础、改善产业结构和克服经济增长缺乏持续稳固支撑等问题,为香港各行各业的青年人,开放更广阔的天空,创造更多和更好的事业发展机会。

(原文发表于2019年3月号《紫荆》杂志)

责任编辑:李梦怡