“天府之国”凝心聚力 新时代治蜀兴川开新局

来源: 紫荆网  作者: 杨勇,赵珊
“天府之国”凝心聚力 新时代治蜀兴川开新局

[导读]新时代四川正以自信的步伐,在治蜀兴川大业上积极进取,在改革开放道路上不断前行,在支撑“一带一路”和长江经济带联动发展上创造更多奇迹。

9月,“香港智库高层人士考察团”在荣誉顾问、香港中联办卢新宁副主任带领下赴四川学习考察。四川省委彭清华书记亲切接见考察团(视频截图)

9月,“香港智库高层人士考察团”在荣誉顾问、香港中联办卢新宁副主任带领下赴四川学习考察。四川省委彭清华书记亲切接见考察团(视频截图)

新中国成立70周年,巴蜀大地发生划时代变化。2018年,四川全省经济总量突破四万亿元,按不变价计算是1952年的182倍;人均GDP达48,883元,比1952年增长101倍。从“蜀道难”到“蜀道通”,从“巴山楚水凄凉地”到如今人人向往的“打卡圣地”……新时代四川正以自信的步伐,在治蜀兴川大业上积极进取,在改革开放道路上不断前行,在支撑“一带一路”和长江经济带联动发展上创造更多奇迹。

文|本刊记者      杨勇  赵珊

为聚焦川港合作形成更多跨领域高质量研究成果,进一步推动两地合作迈入新阶段。9月,“香港智库高层人士考察团”在荣誉顾问、香港中联办卢新宁副主任带领下赴四川学习考察。四川省委彭清华书记亲切接见考察团,介绍了全省经济社会发展、脱贫攻坚、灾后重建和川港交流合作的有关情况。考察团实地走访成都、阿坝等地,体验四川发展之路,感受到巴蜀大地处处生机勃发的独特魅力。

“三级跳”后再发力,四川经济总量领跑西南地区

彭清华书记在介绍四川时,提到几组“密码”,其中一组“四五六”指的是四川户籍人口全国第四、幅员面积全国第五,经济总量全国第六。改革开放40多年间,四川经济总量实现从百亿到千亿再到万亿的三级跨越。2018年,全省经济总量突破四万亿元,比上年增长8%,按不变价计算是1952年的182倍,超过了从改革开放到西部大开发前23年经济总量的总和。今天的四川每一天创造的经济总量都超过100亿元(人民币,下同),超过改革开放初期半年的经济总量。

四川的发展有目共睹,无论是经济的腾飞还是民生的改善,都离不开一个动力源头——改革开放。四川是中国改革开放的策源地之一,全省上下紧紧围绕内陆开放战略高地建设,抢抓西部大开发、“一带一路”、长江经济带等国家重大战略机遇,开放水平不断提升,2018年货物贸易进出口总额超过5,000亿元。经过不断的发展积累,四川已经形成较大的体量规模和较广的经济纵深,培育了一批又一批具有强大市场竞争力的优势产业和新兴产业,三次产业结构实现了“二三一”到“三二一”的重大转变,科技对经济增长的贡献率提高到54%,常住人口城镇化率达到50.8%,开始由高速增长阶段转为高质量发展阶段。

治蜀兴川,交通先行。党的十八大以来,四川加快构建现代立体综合交通运输体系。2015年成渝高铁开通,成为首条出川高铁;2018年雅康高速公路通车,四川高速公路建成总里程达到7,238公里,居西部第一、全国第三;今年6月,成贵铁路四川段开通,川南地区没有高铁的日子彻底成为历史……千百年来,李白“蜀道难,难于上青天”的一声长叹,把四川交通落后的情景定格在世人心间,如今“蜀道难”变成“蜀道通”,四川成了名副其实的交通大省。

“最适合人居住的城市”、“一座来了就不想离开的城市”,人们对成都从不吝惜赞美之词。作为四川改革创新的排头兵,成都始终在变革中寻求突破。为破解人口、资源、环境之间的矛盾,成都从优化城市空间布局起步,提出了东进、南拓、西控、北改、中优城市空间发展战略,城市格局迎来了从“两山夹一城”到“一山连两翼”的千年之变,在城中建成了面积达一千平方公里的全球第一的都市森林公园。2018年,全市土地面积1.43万平方公里,常住人口1,633万人,地区生产总值15,342.77亿元,成都以四川省2.9%的国土承载着19.6%的人口、创造着37.7%的经济总量。如今的成都已迈入了国家中心城市行列,在保存传统魅力的同时焕发着创新的活力。

推进精准扶贫,全省贫困发生率降至1.1%

四川是农业大省、人口大省,也是重要的革命老区、民族地区。很多深山、石山、高寒地带都长期处于交通运输落后、经济发展滞后的状态,贫困人口多、覆盖面广、贫困程度深,是全国扶贫开发的主战地。2018年2月,习近平总书记在四川考察时强调,打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一,对如期全面建成小康社会、实现我们党第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。

近年来,四川省始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任和民生工程来抓,紧扣“两不愁三保障”检视问题,推进精准扶贫、精准脱贫落实落地。彭清华书记介绍,2013年底到2018年底的五年时间,全省建档立卡农村贫困人口从625万减少到71万,平均每年减少110多万,贫困发生率从9.6%下降到1.1%,打破了以往新标准实施后减贫人数逐年递减的格局。几十年间,四川累计减贫共2,400多万人,跨越了温饱不足、基本温饱、稳定温饱的三个阶段,全省老百姓从此告别了“缺衣少吃”的日子。

九寨沟风景区

九寨沟风景区

幸福小康,一人不落。为加速攻克深度贫困堡垒,解决区域性整体贫困问题,四川接连在藏区推行“六项民生工程计划”,在彝区推进“十项扶贫工程”和17条特殊政策。在深度贫困的三洲地区(甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州、凉山彝族自治州)全面落实生态补偿,加速基础设施项目建设。阿坝州委刘坪书记谈到,目前,雅西高速公路、雅康高速公路已全线通车,阿坝红原机场、甘孜稻城亚丁机场等纷纷完工,“新都桥—甘孜—石渠”和川藏电力联网工程也先后建成。两条“电力天路”让全部彝区和藏区都接入国家骨干电网,无电村和无电户的时代一去不复返,孩子上学难、村民行路难、家庭用电难等问题得到了全面解决。彝藏深山有电路,高原天堑变通途。越来越多的贫困群众不仅从物质贫困中“走出来”,更是从精神贫困中“站起来”。

震区灾后重生,家家户户自发挂上五星红旗

四川省位于欧亚大陆地震带上,地震灾害频发。2008年5月12日,汶川发生8.0级特大地震,位于震中的汶川、北川、青川等地满目疮痍。11年间,四川全省凝心聚力、奋发图强,地震灾区实现了城乡面貌历史性转变。今日看当年的重灾区汶川,一个个新村点缀在青山之间,一幢幢高楼伫立在岷江之畔,一座座厂房在工业园区中拔地而起,“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”变成了美好现实。在北川县城,行人熙来攘往,游客的赞叹声、孩子的欢笑声不绝于耳……正如当地群众所说:“我们这最漂亮的是民居、最安全的是学校、最现代的是医院、最满意的是百姓。”灾难发生在一瞬间,但重建时坚韧不屈的精神和留下的深厚情谊却影响深远。如今的“三川”大地上,家家户户都自发在房顶上挂一面五星红旗,飘扬的国旗表达了当地群众对国家的感恩之心。

“8.8”九寨沟地震发生后,九寨沟的恢复与重建一直受到全世界人民的关注。根据景区治理要求,在地震灾害治理项目展开的同时,必须兼顾生态保护和自然景观完整性。一般地震灾害后的项目施工如同在废墟中重建,而在九寨沟景区施工则有如在珍宝上雕刻。据阿坝州委副书记、统战部长李为国介绍,九寨沟的灾后重建工作始终以生态修复和保护为先,多措施进行世界自然遗产修复、生物多样性保护。时间留下疮痍也见证重生,截止到2019年6月末,以九寨沟县为主体规划实施的111个项目已全部开工,完工项目共58个,完工率高达52%。一个全新的九寨正在希望中崛起,一场美好的重逢即将酝酿成真。

为了给抗震救灾及灾后重建提供高质量科学技术支援,协助灾区进行长远重建工作,2009年7月,四川大学和香港理工大学共同筹建了“四川大学——香港理工大学灾后重建与管理学院”,香港赛马会捐款2亿人民币资助该项目落成。目前,学院已经在雅安芦山地震、云南鲁甸地震、新疆皮山地震、尼泊尔地震、九寨沟地震等灾害发生后,为灾区灾情评估及恢复重建工作提供全方位的智力和技术。在未来,学院将进一步发挥防灾减灾开放式交流平台特色,创建以国家重点实验室和国家工程技术中心为依托的防震减灾和应急管理领域理论创新中心和技术创新高地。

注重生态保护,绿水青山真正变成金山银山

四川素有“天府之国”的美誉,文化旅游资源得天独厚。这里有举世闻名的神奇九寨,有被称为人间瑶池的黄龙风景区,还有高原仙境一般的稻城亚丁,就连省会成都也是人人向往的“网红城市”。三星堆、金沙遗址掀开古蜀文明的神秘一角,大型水利工程都江堰福泽千秋,至今仍守护着广袤的成都平原。四川文化旅游瑰宝实在是举不胜举、美不胜收。

位于四川省阿坝藏族羌族自治州的黄龙风景区是中国目前唯一保护完好的高原湿地。黄龙山雄峡峻,沟壑纵横,漫山遍野的钙华堤围成形状各异、妙趣横生的大小水池,池水在阳光下幻化出不同色彩。雪山、彩池、森林、峡谷、滩流、古寺、民俗并称“黄龙七绝”,因此,这里还有着“圣地仙境、人间瑶池”的美名。

黄龙不仅有奇巧秀丽的风光,还有着深厚的历史文化积淀。红军长征时,红一、二、四方面军都曾在阿坝一带翻雪山、过草地,豪迈的战歌响彻千山万壑,留下了《金色的鱼钩》《七根火柴》等动人故事。如今,气势磅礴的红军长征纪念碑碑园就矗立在黄龙元宝山顶。

九寨沟景区位于四川省北部高原,总面积720平方公里,山谷深切,高差悬殊,既是以大熊猫、金丝猴等珍稀动物及其自然生态环境为保护对象的自然保护区,又是以高山湖泊群、瀑布群和钙华滩流为主体的国家重点风景名胜区,东方称之为“人间仙境”,西方则将之誉为“童话世界”。

九寨沟因景区内有九个藏族村寨而得名,寨中的藏民世代居住于此,民族文化和风俗至今仍得到完整保存。来到九寨与藏族文化相遇,就等同于走到了历史和现实、文明与自然的交汇点上,华丽的服饰,精美的腰刀,洁白的哈达,热情的锅庄……品古朴的安多文化让来客畅游九寨历史长河,看经幡飘扬让游人感受民族信仰源远流长。

旅游业的发展带动了整个地区的经济发展,为当地居民带来了创收机会,解决了贫困问题。绿水青山真正变成了“金山银山”,也正是因为如此,从四川政府到当地居民,都更加注重生态保护,因为他们清楚地知道,绿色发展理念是一切的动力源泉。

川港同心同行,大熊猫基地永久对港人免费开放

四川和香港相距千里,但感情一直非常深厚。2018年5月12日汶川地震发生后,香港特区政府和各界人士第一时间伸出援手,慷慨解囊。5月13日,香港红十字会第一批人员到达重灾区北川,第一时间投入抢险救援;15日,特区政府消防处和卫生署派出的43人搜救队陆续抵达成都;随后,香港医院管理局派出55人医疗队、完成51台手术,香港飞行服务队派出直升机飞行30多架次投放4.5吨救灾物资、解救119名受灾群众。香港社会各界不遗余力支援抗震救灾,仅抢险救援阶段,香港特区政府向灾区捐赠3.5亿港元赈灾款和50多吨物资,香港民间捐助5.6亿港元捐款和300多吨物资,香港红十字会捐赠价值8,032.85万元物资。同年10月,香港与四川签署灾后恢复重建合作安排,对地震灾区援助资金100亿港元。

彭清华书记曾在香港中联办工作9年,谈到川港合作他充满了感情。据彭书记介绍,香港目前已成为四川第一大外资来源地和第四大贸易伙伴,川港贸易年均增长20%以上。2018年5月,香港特首林郑月娥率团到四川考察,川港两地建立了包括文化交流在内的政府间合作机制;同年11月,“川港澳合作周.走进香港”经贸合作论坛顺利举行,为川港合作注入了全新动力。

生活在香港海洋公园的安安、盈盈和乐乐是中央政府分别在香港回归两周年和十周年时送给香港的礼物。这三位特殊的“永久居民”,为香港同胞带来了很多欢乐。鲜有人知的是,当汶川特大地震严重破坏大熊猫的生存环境和食物来源时,香港特区政府及时伸出援手,主动承担了四川卧龙基地“中华大熊猫苑”和都江堰大熊猫救护与疾病防控中心的重建任务。如今,这里成为了大熊猫们的家,许多大熊猫都从这里出发,去到世界各地担当友好大使。为感谢香港同胞的慷慨相助,“中华大熊猫苑”和都江堰基地永久对香港市民免费开放,港人到这里既可以与国宝熊猫有近距离的接触,又可以加深对国家自然保育工作的认识。

新时代四川正以自信的步伐,在治蜀兴川大业上积极进取,在改革开放道路上不断前行,在支撑“一带一路”和长江经济带联动发展上创造更多奇迹。

责任编辑:赵珊