广东肇庆:借势湾区携手港澳 千年砚都厚积薄发

来源: 紫荆网  作者: 许 煜
广东肇庆:借势湾区携手港澳   千年砚都厚积薄发

[导读]紫荆网11月12日香港报道:《粤港澳大湾区发展纲要规划》今年2月出台以来,位列大湾区内地城市中面积最大的肇庆市频频出招,吸睛引资多管齐下。

每逢春分、秋分傍晚,肇慶的星湖就會出現“臥佛含丹”的奇景。

每逢春分、秋分傍晚,肇慶的星湖就會出現“臥佛含丹”的奇景。

紫荆网(记者 许 煜)11月12日香港报道:《粤港澳大湾区发展纲要规划》今年2月出台以来,位列大湾区内地城市中面积最大的肇庆市频频出招,吸睛引资多管齐下。8月举办的肇庆港资项目集中签约仪式上,就有32宗港资项目签约落地,投资总额达482亿元;10月在香港洲际酒店举办的“2019肇港携手共建粤港澳大湾区交流会”,亦有10宗项目签约,包括招商局集团肇庆项目、香港公开大学(肇庆)合作办学项目、粤港澳青年双创中心项目,以及和高生命科学园项目等。不断涌入的港澳企业与外来资本,不仅为这座千年砚都的产业强市规划注入新活力,增强经济发展内生动力,同时也将推动肇庆与港澳合作迈向新台阶,奋力开创建设大湾区连接大西南枢纽门户城市新局面。

创建营商环境新高地 实现港企投资“湾区通”

肇庆与香港地缘相近、血脉相连、文化相通,作为国际金融、贸易、航运中心,香港是全球最具竞争力的国际化大都会,与肇庆有着频繁的交流互动和良好的合作基础。随着肇港两地人员频繁的交流往来,两地经贸交流成效显著。截至去年底,肇庆市共有港资企业875家、注册资本52.7亿美元;肇庆对港进出口贸易额66.7亿元人民币。

经济的发展离不开优质的营商环境。在构建大湾区营商环境高地过程中, “硬环境不如软环境,‘硬联通’不如‘软联通’” 成为肇庆共识。鉴于此,肇庆大力推动与香港规则的联通,实现港企投资“湾区通”。并以实施“湾区通”工程为抓手,全面摸排肇庆在推动与香港人流、物流、资金流、信息流、基础设施、科技创新、国民待遇和营商环境等方面对接存在的机制体制障碍,找准规则衔接契合点、发力点,让香港企业、香港居民在肇庆享受更多“同城化”待遇。

肇庆还向落户的港资项目投资者发放“投资者绿卡”,为其生活提供高效、便捷服务。到肇庆工作的香港居民也能参加本地的城乡居民医保,享受优质的同等医疗保障待遇;并严格落实大湾区个人所得税优惠政策,按内地与香港个人所得税税负差额,对在肇工作的境外(含港澳台)高端人才和紧缺人才给予补贴。对在肇工作、不能享受社会保险待遇的外籍人才,允许用人单位使用财政资金为其购买任期内商业养老保险和商业医疗保险。

此外,肇庆以最大诚意、最优惠条件,向港资项目、香港人才抛出“橄榄枝”,通过落实落细招商引资优惠政策,扶持港企做大做强,努力将港资项目“扶上马”。今年7月,肇庆大港澳青年创新创业基地正式授牌成立,并纳入广东省港澳青年创新创业孵化平台“1+12+N”规划布局,通过向在肇庆创新创业的香港青年提供创业辅导、财政补助、税费减免、企业孵化等服务,为香港青年构筑施展才华的“梦工厂”。

建设大湾区产业新城 承接粤港澳优质资源

随着肇庆投资营商环境的不断优化,肇港两地经济合作走向的纵深发展,两地人流、物流、资金流、信息流在加速流动,为香港产业发展、青年创新创业和居住就业拓展发展空间,肇庆也借助香港作为国际金融、贸易、航运中心和国际创新科技中心的优势,把全球优质资源引向肇庆。

为承接大湾区新一轮投资热潮,肇庆全面建设大湾区产业新城,产业后发优势迅速崛起。并通过持之以恒实施工业发展“366”工程和创新驱动“1133”工程,推动形成“北上广深港澳研发孵化+肇庆产业落地”新模式,积极打造西江创新产业走廊,全力承接香港产业溢出,着力构建“产业发展—创新驱动—人才支撑 ”产业强市闭环,深度参与大湾区现代产业体系建设。

肇庆特别重视创新人才培育,积极推进“三高一体”(高新技术企业、高等院校、高新区和科技创新综合体)建设,着力发展以新一代信息技术、人工智能、数字经济、总部经济等新产业新业态新模式为代表的战略性新兴产业。并以肇庆新区智慧城市建设为示范引领,引进了京东华南运营中心等总投资近500亿元的数字经济,着力打造大湾区数字经济高地。

肇庆还主动承接香港等大湾区核心城市科技创新要素外溢转移,打造产业联动、空间联结、功能贯穿的西江创新产业走廊,推动形成“北上广深港澳研发孵化+肇庆产业落地”新模式。包括:肇庆国家高新区、肇庆新区、粤桂合作特别试验区、广佛肇经济合作区等4个国家级、省级重大平台,30多个专业园区和产业集聚基地,将为香港企业落户投产提供充足的平台承接。

设立特别合作试验区 对接港澳辐射大西南

为疏解大湾区核心城市高度聚集的产业创新服务居住功能,肇庆提出打造大湾区蓄水池战略,为港澳发展拓展空间:以肇庆新区为载体,以肇庆东站为核心,划定135平方公里区域设立粤港澳大湾区(肇庆)特别合作试验区,聚焦产业、商贸、会展等重点领域,找准与香港合作对接点,拓展香港发展优质空间,使之成为香港产业和港资企业直接辐射大西南乃至东盟地区的战略支点。

在大湾区内部联系中,肇庆与香港很近,肇港高铁每天两对四趟直达香港只需1小时20分钟,肇庆到深圳高铁1小时、到广州高铁38分钟。此外,肇庆还在谋划推进深江肇高铁、珠江肇高铁等轨道大动脉,建设大湾区“一小时交通圈”、广佛肇半小时交通圈。

在大湾区与外部的区域交通联系中,肇庆西连大西南和东盟优势同样明显,成为大湾区核心城市连接大西南的桥头堡。肇庆“向西”高铁到桂林2小时、到贵阳4小时,已形成4小时内通达周边5个省会城市的高铁交通网;肇庆境内的西江是联通珠江和大西南的“黄金水道”,全市拥有内河港口22个,其中肇庆港是全国内河主要港口之一,是珠江三角洲西部地区联系国内外市场的重要口岸,肇庆与招商局集团共同建设肇庆港“前港—中厂(区)—后城”物流运输体系,共同打造大湾区江海联运和辐射大西南、东盟水运中心。

肇庆“空铁水陆”联运条件优越,市区离紧邻的广州白云机场只需1个多小时,已规划建设的珠三角枢纽(广州新)机场也将落户肇庆。即将拥有两大航空港的肇庆极具产业发展的良好航空条件。肇庆还拥有7条高速公路,广佛肇高速二期、肇明高速等高快速路网也在加快建设。这一方面极大提升了与大湾区兄弟城市点对点通勤效率,也打通大湾区连接大西南和东盟的大通道,这为香港企业联合大湾区、挺进大西南,乃至开拓东盟市场提供重要的支撑平台。

为发挥肇庆在大湾区内辐射带动大西南地区功能并联动东盟地区的优势,肇庆提出打造大湾区西部物流中心,积极谋划粤港澳大湾区多式联运现代物流园区,着力打造大湾区现代物流枢纽和智慧物流中心,建立一个大湾区辐射大西南连接东盟的水陆联运“桥头堡”,进一步加强香港与大西南以及东盟合作交流和经贸往来。

打造宜游宜业宜居城 建港澳同胞“第二居所”

肇庆古称端州,是一座有着2200多年历史的国家历史文化名城,是广府文化、岭南文化历史源头和粤语发祥地,曾长期作为岭南地区政治、经济、文化中心,两广总督府驻肇庆长达182年。

肇庆这个城市名字渊源,有个非常吉庆的历史典故。公元1100年,宋徽宗以端王登基,认为端州带来吉祥喜庆,他用独创的瘦金体亲笔赐名端州为“肇庆府”,寓意肇庆这个地方是“吉祥喜庆的开始”,吉祥喜庆文化也由此植根于肇庆文化血脉中。两广第一状元莫宣卿、中国物理学之父吴大猷、岭南画派大师黎雄才等都是肇庆人。六祖惠能、包青天包拯、沟通中西文化使者利玛窦均曾在肇庆留下足迹,他们的故事在肇庆广为流传。

肇庆古城墙、七星岩摩崖石刻、梅庵、德庆学宫、悦城龙母祖庙……300多处文物古迹珍藏着古城的记忆。其中,近三公里长的宋城墙是现今岭南保存最完整的宋代古城墙,是历史文化名城肇庆标志性建筑。肇庆正计划与南京、西安共同申报世界文化遗产,并将以宋城墙为基础推进“肇庆府城保护与复兴”项目,以市场化手段擦亮“岭南第一府城”品牌,打造大湾区文化新地标。

多姿多彩的民间艺术和民俗活动鲜活地涌动在肇庆这片古老的土地,中国古代皇帝和文人最钟爱的文房至宝端砚就出产于此。作为岭南十大文化名片之一,一代代的端砚艺人,把肇庆打造成了中国砚都,端砚制作技艺和悦城龙母诞被列入国家非物质文化遗产名录。

肇庆是首批中国优秀旅游城市、国家环保模范城市、国家园林城市和国家森林城市。在推进粤港澳大湾区建设中,肇庆正大力推动旅游振兴,构建“一核一线一带”全域旅游发展格局(“一核”即肇庆中心城区旅游核心,“一线”即肇庆千里文化生态旅游大环线,“一带”即北回归线神奇景观旅游带),全力打造粤港澳大湾区旅游名城和彰显中国特色、展示岭南文化的世界旅游目的地。

粤港澳大湾区建设,其中一个重要的利好是三地同根同源,人文相亲、文化同源。祖籍肇庆的香港居民超过20万,每年香港入境肇庆游客超20万人次,肇庆出境香港游客23万人次。悠久的历史和深厚的广府文化,让肇庆成为“粤港澳大湾区文化之根”,并以深厚的历史文化、优良的自然生态、优越的区位交通以及丰富的土地资源等优势,积极参与和投入粤港澳大湾区建设。

拥有庞大土地资源和巨大发展空间,也是肇庆在推进粤港澳大湾区建设中的后发优势。作为大湾区面积最大的主体城市,肇庆既是广府文化和粤语的发祥地,坐享最美生态绿洲,又是湾区内唯一与大西南接壤的枢纽门户城市,发展前景广阔。肇庆城市面积1.5万平方公里,占大湾区总面积26%,同时也是大湾区土地开发强度最小的城市,开发强度只有6.5%,仅为大湾区平均水平的1/3。按照珠三角平均18%的国土开发强度,肇庆还可以释放出1700多平方公里的可用土地。目前肇庆新区及周边可开发用地达到800平方公里,已收储土地超8万亩,是珠三角最后一块连片完整可开发的土地。

自交通优势全面形成以来,这里的土地开发价值迅速提升。肇庆的定位就是要充分利用土地空间优势,强化港澳广深等大湾区核心城市高度聚集功能,做好产业、创新、服务、居住等功能的纾解区。近年来肇庆大力发展基础设施建设,储备了大量优质土地可以直接提供给香港企业使用。换句话说,只要有好的项目,今天签约,明天即可用地。

肇庆还将积极引入香港优质教育、医疗资源,吸引香港房地产企业到肇庆投资,谋划建设香港标准的大型国际社区——香港城项目,加快建设生态环境优美、市政设施齐备、公共服务完善的大湾区高品质新都市,满足港澳同胞对高品质都市生活的追求。另外通过建设肇庆新区港澳青年创新创业基地,让肇庆成为粤港澳大湾区内港澳居民的“第二居所”。

七星湖湿地公园吸引了很多摄影爱好者。

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七星岩湿地公园内的火烈鸟。

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七星岩五龙亭。

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星湖夜韵。

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肇庆的美景氧吧令世界各国马拉松选手云集。

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中国第一个国家级自然保护区鼎湖山。

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众多文人墨客在肇庆七星岩千里诗廊留下佳文绝句。

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责任编辑:李梦怡