立法会内务委员会九次会议选不出正副主席陷入僵局

来源: 紫荆网 
立法会内务委员会九次会议选不出正副主席陷入僵局

[导读]紫荆网12月9日香港报道:香港特区立法会立法会内务委员会自今年10月起,已举行九次会议,经20多小时的会议,仍未能选出正副主席。这使得内务委员会不能正常运作,陷入僵局,情况前所未见。

紫荆网12月9日香港报道:香港特区立法会立法会内务委员会自今年10月起,已举行九次会议,经20多小时的会议,仍未能选出正副主席。这使得内务委员会不能正常运作,陷入僵局,情况前所未见。

香港特区政府政务司司长张建宗日前表示:政府十分关注立法会内务委员会一直未能选出正副主席对立法会事务所产生的严重影响。

2019-2020立法年度是香港特区这一届立法会任期内的最后一个立法年度,由现在至任期完结(即2020年7月)只有七个多月时间,而尚待审议的项目繁多。内务委员会是立法会重要的“齿轮”,负责执行其宪制职能中不可或缺的一环,旨在为立法会会议作准备,并商议与立法会事务有关的事宜,包括负责监督处理法案的工作。

立法会秘书处表示,内务委员会只会待完成正副主席选举之后方能召开会议处理其职务。换句话说,内务委员会现阶段不能就2019年施政报告致谢动议的辩论安排作决定;不可就政府提交的法案及附属法例决定是否成立委员会审议;不可听取法案委员会的报告,以便为法案恢复二读辩论作出准备;以及不会听取其辖下、研究附属法例或政策事宜的小组委员会的报告。

虽然2019-2020立法年度自2019年10月16日开始至12月5日,立法会已通过三项政府法案,但这些法案全是上年度已提交上立法会大会议程并原定于今年7月恢复二读辩论的项目。

张建宗指出,除了已通过的三项法案,政府还向立法会提交了18项法案,包括11项于上年度已首读并正审议的法案,及七项于本年度首读的法案。碍于目前内务委员会的困局,这七项法案在首读后均停滞不前,未能决定是否成立法案委员会以便进行审议;而其余于上年度已首读并正审议的11 项法案当中,至少五项已完成法案委员会审议,却因内务委员会未选出正副主席而未能提交上立法会大会恢复二读辩论。此外,政府计划再向立法会提交14项法案。这些法案当中,不乏和经济和民生息息相关的项目,例如改善楼宇消防安全;打击无牌酒店及宾馆;延长法定产假由现时十周增加至十四周等。

张建宗说,政府预期在本届立法会任期完结前(即2020年7月),立法会可完成审议并通过上述共32项法案;否则,这些法案全部都会失效。如要在下届立法会再次引入法案,便要重新开始走足议会程序,这对于议会、政府,以至全社会的时间和资源,都是一种浪费。因此,如果内务委员会持续停摆,所有政府、立法会及各持分者在政策上下的功夫都会白费,严重影响经济、社会及民生的发展。

张建宗希望立法会议员以务实的态度,不要让政治凌驾公众利益及市民福祉,突破困局,尽快选出内务委员会正副主席,让立法会事务重回正轨,履行立法会在基本法下的宪制职能,让各项草案得以推展。

责任编辑:李梦怡