民航处对滑翔伞规管欠妥 申诉专员公署提八项改善建议

来源: 紫荆网 
民航处对滑翔伞规管欠妥 申诉专员公署提八项改善建议

[导读]紫荆网5月26日香港报道 :香港特区政府申诉专员赵慧贤26日举行新闻发布会,指出民航处对滑翔伞规管欠妥,并提出共八项改善建议。

紫荆网5月26日香港报道 :香港特区政府申诉专员赵慧贤26日举行新闻发布会,指出民航处对滑翔伞规管欠妥,并提出共八项改善建议。 

香港滑翔伞飞行活动日益普及,但在过往四年,香港曾发生两宗导致滑翔伞飞行员致命的意外及一宗滑翔伞误降马路被车撞到的严重事故。现时香港并无专属法例规管滑翔伞活动,民航处是通过民航法例中涵盖滑翔伞的条文作出规管。 

申诉专员公署的调查发现,民航处直至2018年才就滑翔伞活动的规管事宜作出检讨,2019年设立以滑翔伞提供航空服务的许可证申请机制后,执管及监察工作仍欠妥善。此外,现时民航处主要依靠民间组织主导滑翔伞活动的管理和事故调查的工作,影响当局规管滑翔伞活动的成效。 

赵慧贤表示:民航处既是推广及管理航空安全的主事部门,亦负责执行涉及滑翔伞活动的法例,有责任确保滑翔伞活动不会危及公众及空域的安全。公署建议民航处借鉴海外经验并与本地滑翔伞组织及相关持份者磋商,考虑推行管理滑翔伞活动的新制度,并应积极参与调查执法,提升规管成效。公署向民航处提出共八项改善建议。

 民航处表示,感谢申诉专员公署的主动调查工作。报告中提出共八项建议。对于其中四项(即报告内第五至八项建议),包括提供更详细的专业分析予警方跟进滑翔伞活动相关投诉、加强巡查、执法工作及宣传,民航处表示欢迎,并已经或正在计划推行相关措施民航处会继续与警务处、渔农自然护理署及康乐及文化事务署等相关部门紧密合作以加强巡逻及执法工作,亦会继续与本地的滑翔伞组织保持紧密联系,以进行各项宣传教育工作,提升参与滑翔伞运动人士的安全意识,保障航空安全。

 民航处表示,现时民航法例专为规管民航飞机而设,并非为规管滑翔伞运动所制订。因此报告内的其余四项涉及政策和立法的建议(即报告内第一至四项建议),包括研究透过立法或制定行政措施,要求在香港进行滑翔伞活动的人士须事先实名登记、要求飞行员须为其所使用的滑翔伞飞行器具注册、授权让合适的本地滑翔伞组织更有系统地管理和发展滑翔伞活动、正式授权或委聘合适的组织作滑翔伞意外及事故的调查工作,民航处会与所属及相关政策局商讨有关事宜及建议的可行性,包括如何透过相关政府部门和滑翔伞组织作更有效的管理等,一方面促进滑翔伞运动的良好发展,另一方面保障公众安全。

责任编辑:吕泽鹏